"雙反"激起強烈震蕩 或引發(fā)國內(nèi)光伏業(yè)雙重轉折
2012-05-24
美國時間5月17日，美國商務部公布初裁結果：認定中國向美國出口晶硅光伏電池及組件存在傾銷行為，并提出了高達31.14%至249.96%的反傾銷稅，且此次公布的反傾銷稅將會疊加在此前的反補貼稅（稅率為2.9%—4.73%）之上。分析人士稱——“雙反”或引發(fā)國內(nèi)光伏業(yè)雙重轉折
幾天來，美國對華“雙反”所激起的震蕩都堪稱近年少有的強烈。
“如此高額的反傾銷稅對于中國多晶硅光伏業(yè)無疑會產(chǎn)生巨大影響，此前的低成本優(yōu)勢將在美國市場上盡失，國內(nèi)光伏企業(yè)應該把更多的目光轉向國內(nèi)市場?！睆B門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林柏強表示。
有分析人士稱，此次美國“雙反”或將成為中國光伏產(chǎn)業(yè)雙重轉折的一個標志：其一，讓企業(yè)深刻地了解到過度依賴海外市場的被動性，倒逼他們“轉身”，將產(chǎn)業(yè)的未來更多寄托于國內(nèi)市場的拓展；其二，經(jīng)過此次“雙反”，在技術路線上，整個產(chǎn)業(yè)將由晶硅向薄膜加快轉型。
為何應該“轉身”國內(nèi)
對于“雙反”背景下中國光伏產(chǎn)業(yè)的處境，全聯(lián)新能源商會會長、漢能控股集團董事局主席李河君表示，“如果美國的‘雙反’最終按照初裁結果執(zhí)行，會在一定時間內(nèi)影響中國光伏產(chǎn)品出口美國?！钡J為，對中國光伏企業(yè)來說，應該變危為機，“調(diào)整太陽能結構，加速企業(yè)的整合和技術進步，進一步拓展國內(nèi)外市場”。
中投顧問也曾發(fā)布分析報告稱，“現(xiàn)階段中國光伏企業(yè)要利用好戰(zhàn)略機遇期，進一步擴大自身的競爭優(yōu)勢，為搶占未來光伏市場大規(guī)模爆發(fā)帶來的市場機遇布局謀篇。”在業(yè)內(nèi)人士看來，相關的“市場機遇”就包括潛力巨大的國內(nèi)光伏市場。
據(jù)獨立的光伏設備研究機構NPDSolarbuzz的最新報告，中國市場2011年的光伏需求已增長至2750兆瓦，成為僅次于德國和意大利的全球第三大光伏市場。它甚至預計，2012年中國可能“將成為全球最大的光伏市場”。
“國內(nèi)市場的潛力是公認的”。林柏強在接受記者采訪時曾多次呼吁，中國光伏企業(yè)應該注重國內(nèi)市場的發(fā)展；而政府應該出臺更多的扶持和刺激政策，激發(fā)國內(nèi)市場的開啟。他預計，未來，包括屋頂項目以及光伏建筑一體化等在內(nèi)的光伏應用市場將得到進一步釋放。
事實上，去年年底至今，政府相關部門已經(jīng)多次出臺相關政策，以刺激國內(nèi)光伏應用市場的升級。
2月1日，財政部在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《關于做好2012年金太陽示范工作的通知》(以下簡稱《通知》)，標志著第四期“金太陽”光伏屋頂工程正式啟動。據(jù)悉，第四期“金太陽”政策主要針對的終端，是經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等用戶側光伏發(fā)電項目，旨在加快光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?。業(yè)內(nèi)預計，2012年“金太陽”示范工程的規(guī)模將超過2011年600兆瓦的規(guī)劃量。
工信部制定的光伏“十二五規(guī)劃”也對“平價上網(wǎng)”作出了預期：到2015年，光伏系統(tǒng)成本將下降到1.5萬元／千瓦，發(fā)電成本下降到0.8元／千瓦時，配電側達到“平價上網(wǎng)”；到2020年，系統(tǒng)成本下降到1萬元／千瓦，發(fā)電成本達到0.6元／千瓦時，在發(fā)電側實現(xiàn)“平價上網(wǎng)”，在主要電力市場實現(xiàn)有效競爭。
業(yè)內(nèi)人士認為，一旦光伏發(fā)電平價上網(wǎng)實現(xiàn)，中國光伏業(yè)將徹底完成從政府補貼型產(chǎn)業(yè)向市場驅動型產(chǎn)業(yè)的轉變，其應用市場將會更加廣泛。
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